Prawo podstawy

Dzięki dwóm konsulom wybieranym na rok Rzym miał przypominać monarchię. Mieli oni uprawnienia wykonawcze, pełnię władzy w sprawach wojskowych, decydowali co do sposobu wydatkowania funduszy ze skarbca. Mogli wydawać zarządzenia wszystkim organom oprócz trybunów ludowych. Senat miał być organem o charakterze arystokratycznym, zarządza skarbem, przeprowadza śledztwa i sądzi przestępców. Największe znaczenie ma jednak lud, a mianowicie comitia. Dokonują wyboru na urzędy, mają wyłączną kognicję w sprawach o karę śmierci (z wyjątkiem żołnierzy w polu), decydują o stanie wojny i pokoju, kompetencje w stosunkach zewnętrznych.

Równowagę zapewniało nie tylko zmieszanie trzech słusznych ustrojów, ale także system antagonizmów pomiędzy organami, wynikający z tego, że reprezentują one odmienne stany społeczne. Instytucjonalnym wyrazem były hamulce ustrojowe. Najjaskarwszym przykładem jest veto Trybunów Ludowych wobec tego, co postanowi senat. Senat natomiast zleca roboty publiczne wykonywane przez plebs. Ograniczeniem władzy ludu jest także monopol inicjatywy ustawodawczej po stronie Trybunów Ludowych i Konsulów.

Jako, że dla Polibiusza zasadą ustroju mieszanego jest służba społeczeństwu, a w ustrojach prostych zasady zmieniają się wraz z ustrojami to należy wprowadzić ustrój mieszany i hamulce ustrojowe, zapobiegające deprawacji ustroju. Według Polibiusza pierwszy na taką ideę wpadł władca Sparty Likurg.

Dwóch królów i zgromadzenie ludowe (apella) wzajemnie się równoważą, a rada starszych (geruzja) dba o to by żaden z tych organów nie zdołał zdominować drugiego. Istnieją też hamulce ustrojowe. Na przykład przy niepewnej sukcesji decydowała apella. Królowie mogli zostać postawieni przed sądem i skazani na karę grzywny, wygnania lub śmierci. Geruzja rozważała propozycje ustawodawcze i przedstawiała je apelli, sprawując jednocześnie kompetencje sądownicze. Z czasem wykształciła się też instytucja eforów, wydających polecenia obywatelom, mogących aresztować i karać.

Były tutaj trze elementy: monarchiczny, arystokratyczny i demokratyczny.

Polibiusz

Dobre:
Królestwo
Arystokracja
Demokracja    Ochlokracja (rządy motłochu)

Złe:

Tyrania
Oligarchia
Ochlokracja (rządy motłochu)
Cykl odnosił się do prostych form rządu. Rozpoczynał się i kończył na królestwie.

Królestwo -> Tyrania -> Arystokracja -> Oligarchia -> Demokracja -> Ochlokracja